坝基采用土工膜水平铺盖与塑性混凝土垂直截渗墙结合防渗，坝体上游侧基底布置土工水平防渗铺盖，与坝基垂直截渗墙连接，聚丙烯焊接土工格栅形成封闭的防渗体系。水平防渗土工膜上、下各设厚500mm的混合砂垫层.塑性混凝土防渗墙布置于大坝和泄水闸上游侧，聚丙烯焊接土工格栅自左坝头至右坝头。河床段墙轴线位于坝脚外5m处，泄水闸段位于上游消力池外2m处，泄水闸左侧顺冀墙底板外边线延伸至左坝段荃岩，右坝头顺坝脚向上延伸至高程119m处。墙体厚度0.6m，墙底伸入基岩内不少于lm。

    待防渗墙达到一定龄期后，将墙项部浮浆清除，清洗顶面，立模后浇筑二期塑性混凝土梁，梁上预埋锚栓和氮丁橡胶垫片，聚丙烯焊接土工格栅铺盖土工膜通过锚栓锚固于梁上。过渡下库50年一遇设计洪水洪峰流量为1699m /s，相应坝顶单宽滋流量为7.0m'/s/m，1000年一遇校核洪水洪峰流童为3254m'/s，相应坝顶单宽滋流量为13.5m'/s，消能防冲计算结果，收缩断面水深0.9m，流速水跃长度36m，防冲护坦长49m。由两层组成，上层为土工格栅包块石，厚度1-4m，下层为碾压堆石，上层与下层之间平铺一层双向土工格栅。下层堆石下设置反滤层，碎石、瓜子片各厚0. 3m，护坦末端设抛石防冲槽，反向引水时，总流量仅320m'/s，相应坝顶单宽溢流最仅约1. 3m'/s/m，且水流由坝顶向内溢流时，过渡水库内水位较高，故不存在消能防冲问题。聚丙烯焊接土工格栅过水堆石坝目前在世界上尚处于发展起步阶段。过水堆石坝坝顶过流时的工作条件比较复杂，当坝高、单宽流流速超过一定数值时，坝体表面块体所受的脉动压力将加大，为保持坝坡表面块石在动水作用下的稳定性，我们采取了土工格栅加筋的方式处理，这在国内外均属首次尝试。

    我国坝工界比较倾向性的意见认为，采用聚丙烯焊接土工格栅浆砌石护面的过水堆石坝，其坝高宜控制在过坝单宽流盆不宜超过，采用混凝土或沥青混凝土护面时，坝高应控制在20m以内，过坝单宽流量应小于采用聚丙烯焊接土工格栅包块石作护面材料，只要土工格栅具有足够的强度和锚固深度，其整体性虽不如混凝土，但优于浆砌石，佛子岭蓄能电站过渡下库堆石坝设计过坝单宽流是合适的。采用聚丙烯焊接土工格栅包块石作坝体护面，既能固定块石为整体，又起到了加筋作用，解决了钢质筋材长期浸泡水中易锈蚀腐烂的问题，不失为过水堆石坝设计的一条新思路（聚酯玻纤布）。